據(jù)恒溫恒濕試驗(yàn)箱經(jīng)銷商獲悉,在《規(guī)劃》中,全國海洋經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是,到2020年,海洋工業(yè)增加值占海內(nèi)出產(chǎn)總值的20%以上,并逐步形成6到8個(gè)海洋主體功能區(qū)域板塊,受益的工業(yè)包括戰(zhàn)略性海洋新興工業(yè)在內(nèi)的九大涉海工業(yè)。
此外,《規(guī)劃》要求加大政府財(cái)政對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入力度,同時(shí)完善海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融和稅收方面的攙扶政策,擬對(duì)國家鼓勵(lì)優(yōu)先發(fā)展的海洋工業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目和海洋高新技術(shù)企業(yè),給予其所得稅減半征收或免征的優(yōu)惠。
3月底,國家海洋局局長劉賜貴在接受媒體采訪時(shí)表示,海洋經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn),2010年我國海洋出產(chǎn)總值超過3.8萬億元,占到GDP近一成。
這大大超出了十年前制定目標(biāo)的預(yù)期。根據(jù)2003年國務(wù)院印發(fā)的《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》,全國海洋經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是到2005年,海洋工業(yè)增加值占海內(nèi)出產(chǎn)總值的4%左右,2010年達(dá)到5%以上。
“新的《規(guī)劃》把這個(gè)目標(biāo)又進(jìn)一步進(jìn)步了,到2020年將占GDP的20%以上,沿海地區(qū)海洋工業(yè)增加值在GDP中的比重會(huì)更高。”上述知情人士透露。
4月1日,溫家寶總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出,要加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和沿海地區(qū)綜合開發(fā)。
該知情人士稱,海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。未來5年,國家會(huì)推進(jìn)山東、浙江、廣東等海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)。
近年來,我國海洋新興工業(yè)迅速崛起,區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,以環(huán)渤海、長三角洲和珠江三角洲地區(qū)為代表的區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,沿海地區(qū)“3+N”的經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展布局形成。尤其是今年,國務(wù)院已經(jīng)接踵批復(fù)了《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》。
“同時(shí),也將會(huì)有更多的地區(qū)加入試點(diǎn)中來!痹撊耸糠Q。
也是在4月1日,劉賜貴在上海調(diào)研期間會(huì)見了上海市市長韓正。韓正說,海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為上海發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。上海市制定的海洋發(fā)展“十二五”規(guī)劃,把未來5年海洋經(jīng)濟(jì)的增長速度定為不低于15%,高于其GDP增速。
4月6日,劉賜貴在天津調(diào)研時(shí)亦表示,支持天津市盡快完善《天津市海洋功能區(qū)劃》的修編。
遼寧、河北等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大省也不甘寂寞,借打造海洋經(jīng)濟(jì)帶之際,探索著“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”之路,推動(dòng)工業(yè)進(jìn)級(jí)和城市轉(zhuǎn)型。而海南省海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃則主打海洋旅游業(yè),力爭(zhēng)成為我國最大的海洋旅游中央、世界一流的海洋度假休閑旅游勝地。
上述知情人士向本報(bào)透露,中心和地方對(duì)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的熱情都很高,良多地方都制定了本地區(qū)海洋發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃。為了優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)空間布局,《規(guī)劃》從總體長進(jìn)行了海洋主體功能區(qū)的劃分,大概有6到8個(gè)板塊。
《規(guī)劃》還提出,要加大政府引導(dǎo)性投入,重點(diǎn)投向海洋裝備制造、海洋油氣、船舶制造、海洋漁業(yè)、海洋運(yùn)輸、海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用、海洋化工、濱海旅游等海洋工業(yè)領(lǐng)域。
據(jù)上述知情人士透露,目前國家發(fā)改委、國家海洋局和工信部等有關(guān)部分正在研究制定支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政、稅收、投融資等有關(guān)政策,以及攙扶戰(zhàn)略性海洋新興工業(yè)等政策建議。
在3月舉辦的一次會(huì)議上,工信部副部長蘇波向本報(bào)記者先容,工信部正在組織編制若干個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃,其中就包括海洋工程裝備。
而在早些時(shí)候國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興工業(yè)的決定》中,也較為密集地提出要鼎力攙扶和重點(diǎn)發(fā)展涉海工業(yè),內(nèi)容涉及海洋油氣業(yè)、海洋新能源、海水利用業(yè)、海洋生物工業(yè)、海洋高端裝備制造業(yè)等。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),過去5年,我國戰(zhàn)略性海洋新興工業(yè)發(fā)展規(guī)模逐年增大,年均增速在20%以上。劉賜貴說,我國戰(zhàn)略性海洋新興工業(yè)迅速崛起,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略先導(dǎo)工業(yè)。
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